文章指出，预期目标，本质不是预测，而是引领和塑造，首先考虑的是需要和可能。今年是“十五五”开局之年，按照到 2035 年实现“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”等目标推算，接下来 10 年年均增速要达到 4.17％。今年目标在此之上，体现了往前赶的积极性、主动性。