中国人口老龄化严峻，老年人口 3.1 亿，护理人员缺口巨大。养老机器人作为“AI+养老”的关键载体，市场潜力万亿级，可缓解人力短缺。但产业起步晚，面临政策协同不足、核心技术依赖进口、产品适老性差和支付保障缺失等问题，需破除发展梗阻。