证监会就《违规转让证券案件行政处罚实施规则》公开征求意见，旨在全面完善减持规则体系，严厉打击各类违规减持。
此次《规则》根据证券性质、行为主体、行为特征、危害性大小等，把违规转让证券行为分为三大类：第一类为“绝对不能减”或称“无权减持”，即在禁止转让的期间内转让证券，对应《规则》的第三条、第四条。