中国钢铁工业协会:欧盟 CBAM 规则歧视性加剧 我国钢铁业亟须系统应对
针对欧盟 CBAM 新政带来的规则歧视、成本上涨、产业链承压等一系列问题,结合行业实测数据与发展实际,记者调研发现,未来须从外交交涉、产业协同、体系建设、平台赋能四大维度系统化应对。
一是组织官方交涉,推动默认值合理化。建议国家层面利用中欧高层对话及双边经贸机制,设立 CBAM 专门议题,以钢协提供的重点企业实际排放数据(“中国默认值”建议)为技术依据,向欧盟严正表明其默认值设定严重失真,缺乏科学基础,构成歧视性贸易壁垒,要求其予以纠正并建立基于客观数据的调整机制。
二是统筹应对间接影响,支持产业链数据库建设。建议国家层面关注 CBAM 对下游行业的传导影响,出台政策引导和支持钢铁行业加快建设统一、权威的产品碳排放因子数据库,并推动产业链上下游碳足迹核算方法与数据互认,为下游企业应对 CBAM 提供可追溯、可信的数据支撑。
三是加强核查机构监管与培育,争取国际互认。建议主管部门进一步规范国内碳核查认证市场,提高机构专业能力与公信力门槛,培育一批高水平、国际知名的核查机构。同时,积极通过官方渠道推动与欧盟在核查机构资质互认方面的对话,为我国优秀机构争取平等参与 CBAM 核查的机会,保障我出口企业数据主权与安全。
四是加快建设国家级 CBAM 数据服务平台。建议由国家有关部委指导,行业协会牵头,依托现有基础(如钢铁全产业链 EPD 平台),加快建设国家级的 CBAM 碳排放数据统一填报与管理服务平台,实现数据国内安全存储、标准化核算、合规核证与安全对外输出,降低企业应对成本,提升数据管理效率与安全水平。(中国钢铁工业协会)
针对欧盟 CBAM 新政带来的规则歧视、成本上涨、产业链承压等一系列问题,结合行业实测数据与发展实际,记者调研发现,未来须从外交交涉、产业协同、体系建设、平台赋能四大维度系统化应对。
一是组织官方交涉,推动默认值合理化。建议国家层面利用中欧高层对话及双边经贸机制,设立 CBAM 专门议题,以钢协提供的重点企业实际排放数据(“中国默认值”建议)为技术依据,向欧盟严正表明其默认值设定严重失真,缺乏科学基础,构成歧视性贸易壁垒,要求其予以纠正并建立基于客观数据的调整机制。
二是统筹应对间接影响,支持产业链数据库建设。建议国家层面关注 CBAM 对下游行业的传导影响,出台政策引导和支持钢铁行业加快建设统一、权威的产品碳排放因子数据库,并推动产业链上下游碳足迹核算方法与数据互认,为下游企业应对 CBAM 提供可追溯、可信的数据支撑。
三是加强核查机构监管与培育,争取国际互认。建议主管部门进一步规范国内碳核查认证市场,提高机构专业能力与公信力门槛,培育一批高水平、国际知名的核查机构。同时,积极通过官方渠道推动与欧盟在核查机构资质互认方面的对话,为我国优秀机构争取平等参与 CBAM 核查的机会,保障我出口企业数据主权与安全。
四是加快建设国家级 CBAM 数据服务平台。建议由国家有关部委指导,行业协会牵头,依托现有基础(如钢铁全产业链 EPD 平台),加快建设国家级的 CBAM 碳排放数据统一填报与管理服务平台,实现数据国内安全存储、标准化核算、合规核证与安全对外输出,降低企业应对成本,提升数据管理效率与安全水平。(中国钢铁工业协会)