凌激：《利用外资固稳促优行动方案》一共包括五方面若干措施
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示，为在“十五五”期间塑造吸引外资新优势，我们会同国家发展改革委、财政部等 27 个部门，聚焦外资企业关注的共性问题，这些问题大部分是我们通过每个月的外资企业圆桌会议、重点外资企业项目专班，以及多双边的经贸合作机制搜集和梳理出来的。在此基础上，我们制定了稳外资的新举措，形成了《行动方案》。 《行动方案》一共包括五方面若干措施：
第一方面，在扩大市场准入方面。围绕深化服务业领域开放，我们在 2024 年开展生物技术、增值电信、独资医院等试点开放的基础上，增加了稳步扩大职业技能培训机构、职业院校、高水平理工农医类大学对外开放试点，支持北京市提升国家服务业扩大开放综合示范区建设等举措。围绕提升金融业服务开放水平，支持更多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具，加强金融风险管理；支持外资企业依法开展基金投资顾问业务等举措。围绕支持外资参与医药等产业高质量发展，制定出台了药品分段生产实施细则，便利境外药品上市许可持有人开展生物制品和化学药品的跨境分段生产。这个跨境分段生产的意思就是指药物生产环节分布在不同的国家和地区，实现了资源的有效配置。同时，进一步扩大生物技术、外商独资医院开放试点的区域范围等举措。目前生物技术领域的开放试点领域为北京、上海、广东 3 个自贸试验区和海南自由贸易港，外商独资医院开放试点是 9 个地方，包括了北京、上海、天津、南京、苏州、福州、广东、深圳以及海南全岛。《行动方案》提出，要抓紧研究进一步扩大上述领域开放试点的范围。在试点这一段时间的评估基础上，我们还将进一步研究扩大试点的地域范围。
第二方面，在提升投资便利度方面。我们将加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定，这是一个商务部的部门规章。优化数据跨境流动管理，推动制定多个行业领域重要数据识别目录国家标准，落实好境外投资者以分配利润直接投资税收优惠政策，促进外资境内再投资，完善外资研发中心支持政策举措。（中国网）
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示，为在“十五五”期间塑造吸引外资新优势，我们会同国家发展改革委、财政部等 27 个部门，聚焦外资企业关注的共性问题，这些问题大部分是我们通过每个月的外资企业圆桌会议、重点外资企业项目专班，以及多双边的经贸合作机制搜集和梳理出来的。在此基础上，我们制定了稳外资的新举措，形成了《行动方案》。 《行动方案》一共包括五方面若干措施：
第一方面，在扩大市场准入方面。围绕深化服务业领域开放，我们在 2024 年开展生物技术、增值电信、独资医院等试点开放的基础上，增加了稳步扩大职业技能培训机构、职业院校、高水平理工农医类大学对外开放试点，支持北京市提升国家服务业扩大开放综合示范区建设等举措。围绕提升金融业服务开放水平，支持更多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具，加强金融风险管理；支持外资企业依法开展基金投资顾问业务等举措。围绕支持外资参与医药等产业高质量发展，制定出台了药品分段生产实施细则，便利境外药品上市许可持有人开展生物制品和化学药品的跨境分段生产。这个跨境分段生产的意思就是指药物生产环节分布在不同的国家和地区，实现了资源的有效配置。同时，进一步扩大生物技术、外商独资医院开放试点的区域范围等举措。目前生物技术领域的开放试点领域为北京、上海、广东 3 个自贸试验区和海南自由贸易港，外商独资医院开放试点是 9 个地方，包括了北京、上海、天津、南京、苏州、福州、广东、深圳以及海南全岛。《行动方案》提出，要抓紧研究进一步扩大上述领域开放试点的范围。在试点这一段时间的评估基础上，我们还将进一步研究扩大试点的地域范围。
第二方面，在提升投资便利度方面。我们将加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定，这是一个商务部的部门规章。优化数据跨境流动管理，推动制定多个行业领域重要数据识别目录国家标准，落实好境外投资者以分配利润直接投资税收优惠政策，促进外资境内再投资，完善外资研发中心支持政策举措。（中国网）
