意见提出，推动农产品批发市场、农贸市场、农村集贸市场、乡镇商贸中心等农产品市场提档升级，完善市场摊位、给排水、供电、照明、垃圾处理等配套设施。推动日用品、食品、服装、家电、汽车等工业消费品市场改造升级，提升仓储、分拣、包装、消防等配套设施。推动城乡商品交易市场智慧化改造，推广电子结算、智能称重、无感支付、溯源管理等数字化应用，打造线上线下融合、批零兼营、服务便捷的现代化商品交易市场。
实施城市商业提质行动和零售业创新提升工程，鼓励步行街（商圈）、特色商业街区、商业综合体优化空间设计、加强装修改造、更新智能化设备，增设文化、体育、健身、娱乐等设施，打造文旅体商等多元化融合业态，拓展消费场景。推动老旧商业街区业态升级，发展文创、夜市、潮流零售、沉浸式体验等特色业态。推动老旧厂区功能转换，建设改造首店集聚区、运动潮流场馆、家居生活体验馆、特色美食街区、主题展览演艺空间等新型消费载体。